عندما يتعلق الأمر باستيراد البضائع أو شحن البضائع عبر موانئ الولايات المتحدة، تساهم العديد من العوامل في التكلفة الإجمالية. إحدى التكاليف الكبيرة التي يجب أن يكون الشاحنون على دراية بها هي رسوم صيانة الميناء (HMF). وتلعب هذه الرسوم دورًا حاسمًا في صيانة الموانئ والمرافئ الأمريكية، مما يضمن بقاءها عاملة وآمنة للشحن الدولي والمحلي. في هذه المقالة، سوف نتناول في هذه المقالة ما هي رسوم صيانة الموانئ، وسبب وجودها، وكيفية حسابها، وما الذي يجب على الشركات مراعاته عند احتساب هذه الرسوم في عملياتها اللوجستية.
ما هي رسوم صيانة الميناء (HMF)؟
إن رسوم صيانة الميناء (HMF) هو رسم فيدرالي يُفرض على قيمة البضائع المستوردة أو المشحونة عبر الموانئ الأمريكية. أنشئ هذا الرسم بموجب قانون تنمية الموارد المائية لعام 1986، والغرض الأساسي منه هو تمويل صيانة وتحسين الموانئ والمرافئ وقنوات الشحن في الولايات المتحدة. وتساعد هذه الرسوم على ضمان استمرار عمل هذه المرافق وسلامتها وكفاءتها، مما يعود بالنفع على التجارة الدولية والمحلية على حد سواء.
تُحصّل الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) رسوم جمارك وحماية الحدود (HMF)، وتذهب الإيرادات إلى الصندوق الاستئماني لصيانة الميناءالتي تمول مشاريع الصيانة مثل التجريف (إزالة الرواسب والحطام من الموانئ لضمان العمق المناسب للسفن) والإصلاحات وتحديث البنية التحتية في الموانئ الأمريكية.
لماذا تم استحداث رسوم صيانة الميناء؟
تم تقديم صندوق إدارة الموانئ والمرافئ كوسيلة لمواجهة التحدي المستمر المتمثل في الحفاظ على الموانئ الأمريكية، والتي تعتبر حيوية للتجارة المحلية والدولية على حد سواء. وبمرور الوقت، تتراكم في الموانئ بشكل طبيعي الطمي والحطام والمواد الأخرى التي تحتاج إلى إزالتها من خلال التجريف للحفاظ على العمق المطلوب للمرور الآمن للسفن.
إن عمليات التجريف والصيانة مكلفة، وقبل صندوق إدارة الموانئ، كان جزء كبير من هذا العبء يقع على عاتق الصناديق الفيدرالية أو مشاريع محلية محددة. ويضمن صندوق إدارة الموانئ والمرافئ تدفقاً ثابتاً للإيرادات، مخصصاً تحديداً لصيانة الموانئ، دون الاعتماد فقط على مخصصات ميزانية الكونغرس. وهو يسمح للموانئ بالاستمرار في العمل ومناولة كميات كبيرة من البضائع، مما يدعم نمو التجارة الأمريكية.
كيف يتم حساب رسوم صيانة الميناء؟
يتم احتساب رسوم صيانة الميناء على النحو التالي 0.125% (0.00125) من قيمة البضائع التجارية المشحونة عبر الموانئ الأمريكية. تنطبق الرسوم على جميع الواردات التي تصل إلى الموانئ الأمريكية، وكذلك البضائع المحلية المنقولة عبر الممرات المائية.
فيما يلي تفصيل سريع لكيفية عمل صندوق إدارة الموارد البشرية:
- للواردات: إذا قمت باستيراد بضائع إلى الولايات المتحدة، ستدفع 0.1251 تيرابايت من قيمة الشحنة كرسوم صيانة الميناء.
- للشحنات المحلية: إذا قمت بشحن بضائع بين ميناءين أمريكيين عبر الممرات المائية الساحلية أو الداخلية، فستخضع أيضًا للرسوم.
- للصادرات: الصادرات معفاة من صندوق إدارة الضرائب، بعد حكم المحكمة العليا لعام 1998، الذي اعتبر فرض هذه الرسوم على الصادرات غير دستوري.
لتوضيح ذلك، إذا كانت قيمة شحنتك التي يتم شحنها إلى الولايات المتحدة هي $1 مليون، فستكون مدينًا بمبلغ $1,250 كجزء من رسوم صيانة الميناء.
من الذي يدفع رسوم صيانة الميناء؟
يتم دفع رسوم صيانة الميناء من قبل مختلف الكيانات المشاركة في شحن البضائع عبر الموانئ الأمريكية:
- المستوردون: أي شركة تستورد بضائع إلى الولايات المتحدة من خلال أحد الموانئ ستفرض عليها رسوم جمركية عالية. وتضاف عادةً إلى تكاليف المستورد أثناء عملية التخليص الجمركي.
- الشاحنون المحليون: يُطلب أيضًا من الشركات التي تشحن البضائع بين الموانئ الأمريكية على طول الساحل أو عبر الممرات المائية الداخلية دفع رسوم رسوم رسوم النقل البحري.
- الإعفاءات: تُعفى الشحنات المنقولة بين ألاسكا وهاواي والبر الرئيسي للولايات المتحدة، وكذلك الشحنات داخل البحيرات العظمى وممر سانت لورانس البحري، من رسوم صيانة الميناء. وبالإضافة إلى ذلك، لم تعد الصادرات تتحمل هذه الرسوم بعد صدور حكم المحكمة لعام 1998.
أين تذهب الأموال؟
تذهب الأموال التي يتم جمعها من خلال صندوق إدارة الموارد البشرية إلى الصندوق الاستئماني لصيانة الميناءوالتي تُستخدم لتمويل العديد من الأنشطة الرئيسية:
- تجريف الموانئ: ولضمان أن تحافظ الموانئ على العمق المناسب ويمكنها استيعاب السفن الكبيرة، يلزم إجراء عمليات تجريف منتظمة. ويساعد صندوق إدارة الموانئ في تمويل هذه المشاريع.
- إصلاحات البنية التحتية: غالبًا ما تحتاج الموانئ والمرافئ إلى إصلاحات أو تحديثات للأرصفة والأرصفة وغيرها من البنى التحتية، مما يضمن استمرارها في العمل بكامل طاقتها.
- صيانة قنوات الشحن: يجب صيانة قنوات الشحن بشكل منتظم لتوفير ممر آمن للسفن، خاصة في المناطق التي تشهد حركة مرور عالية.
بدون رسوم صيانة الميناء، ستعاني هذه الخدمات الأساسية من نقص في التمويل، مما قد يتسبب في تأخير عمليات الميناء وزيادة التكاليف على الشاحنين بسبب عدم كفاءة الخدمات اللوجستية في الميناء.
ما أهمية رسوم صيانة الميناء؟
إن الحفاظ على الموانئ الأمريكية أمر بالغ الأهمية لاقتصاد البلاد. يتدفق جزء كبير من البضائع التي تدخل إلى الولايات المتحدة وتخرج منها عبر موانئها، وأي خلل في هذه المرافق يمكن أن يكون له آثار مضاعفة في جميع أنحاء سلسلة التوريد العالمية. إذا لم تتم صيانة الموانئ بشكل صحيح، فقد تواجه الموانئ تباطؤًا في التشغيل أو حتى الإغلاق بسبب مخاوف تتعلق بالسلامة، مما يتسبب في حدوث تأخيرات وتكاليف شحن إضافية وتأثير سلبي على القدرة التنافسية للولايات المتحدة في التجارة العالمية.
يضمن صندوق إدارة الموانئ والملاحة البحرية أن تظل الموانئ الأمريكية آمنة وفعالة وقادرة على التعامل مع حجم البضائع المتزايد باستمرار. ويكتسب هذا الأمر أهمية خاصة بالنظر إلى الطلب المتزايد على الواردات والصادرات، فضلاً عن الحاجة إلى استيعاب سفن أكبر وحديثة تتطلب موانئ أعمق وبنية تحتية محسنة.
الاستثناءات والإعفاءات من رسوم صيانة الميناء
على الرغم من أن قانون إدارة المخاطر الصحية ينطبق على معظم البضائع التجارية، إلا أن هناك بعض الاستثناءات الملحوظة:
- نقل البضائع بين ألاسكا وهاواي والبر الرئيسي الأمريكي: تُستثنى الشحنات بين هذه المواقع من مرفق النقل البحري عالي الجودة بسبب التحديات الجغرافية الفريدة والاعتماد على الشحن في هذه المناطق.
- الشحنات داخل البحيرات العظمى وممر سانت لورانس البحري: الشحنات المنقولة بالكامل داخل هذه المنطقة لا تتحمل رسوم رسوم نقل البضائع.
- الصادرات: كما ذكرنا سابقًا، كانت شحنات التصدير خاضعة لرسوم ضريبة القيمة المضافة حتى صدور حكم المحكمة العليا لعام 1998 الذي وجد أن الرسوم غير دستورية عند تطبيقها على الصادرات.
التحديات المتعلقة برسوم صيانة الميناء
على الرغم من أن صندوق إدارة الموانئ يلعب دورًا حيويًا في صيانة الموانئ، إلا أنه كانت هناك بعض التحديات المرتبطة بالرسوم:
- الأموال غير المنفقة: تاريخياً لم يتم إنفاق جزء كبير من الأموال التي يتم جمعها من خلال صندوق إدارة الموانئ. ويقول المنتقدون إن هذه الأموال غير المنفقة يمكن استخدامها بشكل أفضل لتعزيز البنية التحتية للموانئ وتحسين كفاءة الموانئ الأمريكية.
- التأثير على تكاليف الشحن: بالنسبة للشركات التي تستورد البضائع بانتظام إلى الولايات المتحدة، تضيف رسوم رسوم الشحن عالية القيمة إلى تكاليف الشحن الإجمالية. وعلى الرغم من أن الرسوم قد تبدو صغيرة (0.1251 تيرابايت 3 تيرابايت)، إلا أنها قد تتراكم بمرور الوقت، خاصة بالنسبة للشركات التي تتعامل مع البضائع عالية القيمة.
- المخاوف المتعلقة بالعدالة: وقد أثارت بعض مجموعات الصناعة مخاوف بشأن عدالة رسوم الصيانة في الموانئ، لا سيما عندما يتعلق الأمر بكيفية تخصيص الأموال لمختلف الموانئ. فبينما يدفع جميع الشاحنين الرسوم، لا تتلقى جميع الموانئ حصة متساوية من أموال الصيانة.
كيفية احتساب صندوق إدارة الإسكان والتعمير في تكاليفك اللوجستية
بالنسبة للشركات التي تستورد بضائع إلى الولايات المتحدة أو تشحن محلياً عبر الموانئ الأمريكية، من الضروري حساب رسوم صيانة الميناء عند حساب إجمالي التكاليف اللوجستية. في حين أن الرسوم قد تكون صغيرة نسبيًا مقارنةً بنفقات الشحن الأخرى، إلا أنها قد تؤثر على هوامش الربح، خاصةً بالنسبة للمستوردين ذوي الحجم الكبير.
يمكن أن يساعدك العمل مع وكيل شحن موثوق به في إدارة هذه الرسوم بشكل أكثر فعالية. فوكلاء الشحن المتمرسون على دراية برسوم رسوم الشحن عالية القيمة ويمكنهم التأكد من حسابها بدقة وإدراجها في تقديرات تكلفة الشحن الإجمالية. ويمكنهم أيضاً تقديم المشورة لك بشأن طرق تحسين استراتيجيات الشحن الخاصة بك وربما تقليل التكاليف الأخرى لتعويض تأثير رسوم رسوم الشحن عالية القيمة.
الخاتمة
إن رسوم صيانة الميناء (HMF) عنصرًا أساسيًا في عمليات الموانئ الأمريكية، حيث تساعد في تمويل صيانة الموانئ وقنوات الشحن وتجريفها. وفي حين أنها تضيف إلى تكلفة استيراد وشحن البضائع، إلا أنها تلعب دورًا حاسمًا في الحفاظ على سلامة الموانئ الأمريكية وكفاءتها. يمكن أن يساعدك فهم ضريبة القيمة المضافة على القيمة المضافة وحسابها في استراتيجيتك اللوجستية على إدارة تكاليف الشحن بشكل أفضل وتجنب أي مفاجآت أثناء عملية الاستيراد.
من خلال العمل مع وكلاء شحن أو وسطاء جمركيين على دراية تامة بالموضوع، يمكن للشركات ضمان الامتثال لرسوم صيانة الموانئ، وتبسيط عمليات الشحن، والتحكم في التكاليف اللوجستية الإجمالية. سواءً كنت شركة صغيرة أو مؤسسة كبيرة، فإن أخذ رسوم صيانة الميناء في الحسبان هو جزء أساسي من خطة الشحن الدولي الخاصة بك.
